La UBA alerta por el fuerte impacto del ajuste educativo

La reducción del financiamiento educativo nacional encendió una nueva señal de alarma. Un informe elaborado por especialistas del Instituto Interdisciplinario de Economía Política (IIEP UBA-CONICET), AFISPOP e IGEDECO sostiene que el sistema educativo argentino atraviesa un proceso de fuerte retracción de recursos que trasladó gran parte del esfuerzo financiero a las provincias y profundizó las desigualdades entre jurisdicciones.

El reporte revela que el financiamiento nacional destinado a Educación acumuló una caída real del 47,7% durante el bienio 2024-2025, mientras que las proyecciones para 2026 anticipan un tercer año consecutivo de retroceso si no se modifican las partidas presupuestarias vigentes.

En ese escenario, la provincia de Buenos Aires aparece como uno de los casos más sensibles. El documento señala que destina más del 30% de su presupuesto al área educativa, aunque ese esfuerzo no alcanza para ubicarse entre las jurisdicciones con mayor inversión por estudiante debido al tamaño de su matrícula.

"Parte del ajuste nacional habría sido asumido por las provincias", sostiene el informe elaborado por los equipos del IIEP UBA-CONICET, AFISPOP e IGEDECO.

Los investigadores advierten que la menor participación del Estado nacional obliga a las administraciones provinciales a incrementar su aporte para evitar un deterioro aún mayor del sistema. Según el estudio, la participación de la Nación en el financiamiento educativo total descendió del 26,8% en 2023 al 20,1% en 2024, mientras las provincias aumentaron su peso relativo en el sostenimiento de escuelas y programas educativos.

El impacto del fin del FONID

Entre las medidas que más afectaron al sistema, el informe ubica la eliminación del Fondo Nacional de Incentivo Docente (FONID), que durante años complementó los salarios docentes en todo el país.

Los especialistas explican que la interrupción de ese mecanismo dejó las remuneraciones "más sujetas a las capacidades locales de financiamiento", incrementando las diferencias entre provincias. A esto se suma que el Fondo de Compensación Salarial continúa sin ejecución presupuestaria durante 2025 y 2026.

"La discontinuación del FONID interrumpió una tradición de refuerzo nacional de los salarios docentes provinciales", remarca el informe de la UBA.

Recortes que también alcanzan a la educación técnica

El análisis también pone el foco sobre la educación técnico-profesional. De acuerdo con el estudio, el financiamiento previsto para ese sector quedó 97% por debajo de lo que hubiera correspondido si continuara vigente el esquema legal anterior.

A la vez, el reporte cuestiona la derogación de los pisos mínimos de inversión educativa establecidos por la Ley de Financiamiento Educativo, que fijaba como referencia una inversión equivalente al 6% del Producto Bruto Interno.

"Su derogación, sin una regla alternativa que la reemplace, reduce la previsibilidad del financiamiento", advierten los coordinadores del informe, Javier Curcio y Florencia Simonini.

Un cambio de modelo en debate

Más allá de los números, el informe sostiene que el debate excede la cuestión presupuestaria y plantea una redefinición del rol del Estado nacional dentro del sistema educativo.

Los investigadores señalan que la combinación entre menores transferencias, eliminación de herramientas de compensación federal y nuevos mecanismos de financiamiento orientados a la demanda modifica la estructura histórica del sistema y puede ampliar las brechas entre provincias con distintas capacidades fiscales.

Como conclusión, el documento afirma que el futuro de la educación argentina dependerá de cómo se resuelva la tensión entre un esquema con mayor intervención nacional y otro con mayor responsabilidad de las provincias y de los mecanismos descentralizados de financiamiento, con impacto directo sobre la equidad y la calidad educativa.